上海自贸试验区“**营运商计划”再扩容，103家企业业务覆盖六大洲

**营运商计划（GOP）发展大会上，伟创力大*区事务高级副总裁来栋文代表公司捧回了“**营运商计划(GOP)企业”的授牌。与刚加入GOP计划时不同，公司名称从“伟创力（上海）金属件有限公司”名为“伟创力智能设备制造（上海）有限公司”。“名意味着我们从传统的金属件公司迈向了业务范围广的智能制造领域，企业业务打开了，能级提升了，接洽的业务范畴也增多了，这都离不开GOP计划的助力。”来栋文说。

2020年12月16日，上海自贸试验区启动“**营运商计划（GOP）”，并在保税区域率先实施。两年来，加入GOP的企业从较初的41家增加到目前的103家，涵盖国家和地区从较初的11个增加到目前的20个国家和地区。2022年，GOP企业营业收入预计可达4100亿元，比2020年增长25%，占保税区域经济总量的1/6。

103家GOP企业业务覆盖六大洲

GOP 专班“牵线搭桥”企业迈向高能级

早在上世纪90年代，伟创力就扎根外高桥，主要从事机械加工。但30年过去了，当年先进的模具等产品已经到了要淘汰的阶段。企业如何转型？如何挖掘新市场？这些难题摆在了企业面前。“90年代，金属器件是高级的代名词；但如今，当时很先进的机械加工已经逐步淘汰，我们三四年前就开始考虑转型，在保税区管理局的‘牵线搭桥’下，迈入了医疗器械智造领域。”来栋文说。

2020年9月，施乐辉与伟创力达成了医疗器械“**高清内窥镜摄像系统”在注册人制度下的委托生产合作。合作时计划每年为施乐辉生产22至28台设备，由于用户对医疗器械需求剧增，到目前为止已经生产了250台。“保税区管理局会同区内职能部门、开发主体精准施策，并建立‘一企一档一专班’工作机制，及时向我们发布较新政策，并协调联动产业链，多的医疗器械企业前来与我们对接业务。”来栋文说，“这一次的改名，意味着伟创力将向高层次、高能级发展。我们从传统行业走向了技术高度密集的领域，结合伟创力**产业经验推动全产业链的升级。”

记者了解到，如今加入GOP的企业涉及的行业领域从较初的12个增加到18个，目前103家GOP企业市场运作范围已覆盖至除南洲以外的其他六大洲，共涉及125个国家和地区，71家企业的业务运作范围覆盖到两大洲及以上。

上海自贸区管委会保税区管理局副局长赵宇刚说，推出GOP计划，对企业来说是支持其发展成为高能级的总部，对区域来说希望成为配置**要素的高地。

**产业链、供应链、价值链重要枢纽

投资新项目实现“梅开多度”

培育发展总部经济是上海自贸试验区和浦东新区好发挥**资源配置功能的重要举措。

上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷教授认为，“**营运商计划”的推出是适应了**总部经济结构多样化变化的趋势。“跨国公司为适应**经济的区域市场特征，正提高供应链的区域匹配度和可控度，总部经济呈现多样化结构形态，营销总部、生产总部、研发总部、供应链管理中心等功能型、营运型机构及功能复合型总部发展*。‘**营运商计划’锚定的是**资源要素配置功能，集聚覆盖**业务的高能级营运总部，争取成为**产业链、供应链、价值链的重要枢纽。”

如今，GOP计划企业正发挥产业链作用，带动产业链上下游企业共同发展，并通过投资新项目实现“梅开二度、梅开三度”。蔡司就是典型代表。

1999年，蔡司入驻外高桥保税区。自2020年起，中国市场成为蔡司集团**较大单一市场后，中国日渐成为蔡司**发展的动力引擎。

2020年上海自贸试验区推出“**营运商计划（GOP）”时，蔡司顺势而为加入其中，成为了首批GOP培育企业。同期，蔡司集团制定了新的5年计划，其中的愿景之一，即为 “塑造中国内外部市场”。抱着对中国市场的坚定信心，2022年初蔡司在自贸区新成立了两家中国投资公司，分别聚焦于医疗行业与高科技产业。至此，蔡司在全新的GOP服务模式支持下，在自贸区完成了地区总部加双投资公司的布局，成为一家“梅开多度”的总部企业。

“GOP计划”成为了助力区域经济发展的“金字招牌”，吸引了多企业的参与。新一批10家意向加入**营运商计划企业在大会上与保税区管理局签订了合作备忘录。作为代表企业之一，英矽智能创始人兼**执行官亚历克斯·扎沃洛科夫（Alex Zhavoronkov）表示：“我们通过下一代人工智能技术连接生物学、化学和临床实验分析，已构建了强大且高效的人工智能药物研发平台，上海是我们主要的资本中心、研发中心和投资中心。英矽智能也将上海定位为智能机器人实验室出口的枢纽。加入GOP计划，我们希望扩大规模、拓展能级。”